三亞:黨建再提質 幸福再升級

  2019年07月01日 03:24
  來源:三亞新聞網-三亞日報

似火七月,陽光的熱烈襯托出實干的顏色。今年以來,三亞市各級黨組織和廣大黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,探索“黨建+”新格局,推行“大黨委”機制,將社區黨建和“兩新”組織黨建相融合,推進基層組織建設、創新體制機制、強化互聯共建等各項工作,為黨建創新基因注入發展新動力,為決勝全面小康、建設美麗幸福新三亞提供了堅強的組織保證。

構筑互聯共建工作新格局

三亞創新組織構架,不斷尋求突破。去年,三亞出臺了《關于推進城市基層黨建工作的實施意見》,明確提出建立新型“區域型”黨組織。3月1日,三亞市吉陽區首個社區“大黨委”——大東海社區黨委正式掛牌成立,通過創新組織構架為突破口,與駐社區的非公企業、國有企業、大東海派出所以及紅沙邊防派出所、大東海工商所、大東海食藥監所、吉陽區綜合執法局四隊等各單位20個黨組織建立黨建聯席會議制度,打破原有的組織隸屬界限,推進社區資源共享、黨員共管、和諧共建。

“在大東海社區推行‘大黨委’機制,社區與駐區20個各領域黨組織簽訂了共駐共建協議,初步構建了‘1+6+5+X’區域化黨建工作機制,獲得中組部領導肯定。在大東海、卓達兩個社區試點‘黨建工作聯席會議’制度,通過黨建聯席會服務社區、促進企業健康發展,實現了區域資源共享、共駐、共建新局面。”大東海社區黨委書記吳麗尉介紹。

“走在街道上,分類的垃圾桶整齊地排放,市民游客也養成了不亂丟垃圾的好習慣。”在三亞生活了5年的“候鳥”老人王龍談及近年來三亞城市環境的改變,如是評價。近年來,三亞強化服務“三張網”,深化基層管理,通過建立城區網格化綜合管理,密織便民服務網,探索建立智能網絡等舉措,激活城市基層黨建。全市劃分為16個片區、67個分片區、408個網格,全面實行“片長+網格長+12345政府服務熱線”城市基層治理管理體制機制。依據網格內黨員數量和分布,建立“社區黨總支—網格黨支部—樓宇(區域)黨小組”三級網絡體系,涵蓋到城市各個角落。完善“市級政務中心—區便民服務中心—社區便民服務站”體系建設,100多項便民事項下沉到社區辦理,解決了服務群眾“最后一公里”的問題。推動“1+10+N”黨群服務中心建設,打造了大東海等6個黨群服務中心,為社區、駐區單位黨組織提供優質便捷服務。

同時,以天涯區為試點,依托“智慧城市”建設了“智慧黨建”平臺,并將其運用到社會治理中,社區工作人員和職能部門工作人員通過手機終端,第一時間參與市容市貌、生態環境等方面的治理,第一時間趕到事發地解決問題,實現服務更加便捷高效,其運行機制榮獲2018年度中國十大社會治理創新獎。

三亞還結合城市“候鳥”特點,發揮“候鳥”黨員的作用,激發城市基層黨建新活力,通過重管理、建平臺、搭載體等形式,激發“候鳥”黨支部戰斗堡壘,凝聚“候鳥”力量。

“在三亞,我仿佛感覺自己又年輕了幾十歲,我愿意將余熱奉獻給三亞。”“候鳥”老人李會斌說。

全面打造“兩新”組織黨建示范點

“現在在玫瑰谷打工,每個月有3000元的收入,生活比以前好多了。”近日,在亞龍灣玫瑰谷景區,博后村村民林女士向記者表達了心中的喜悅,她說自己就是當地黎族人,自從亞龍灣玫瑰谷景區開園迎客后,一家真正吃上了“旅游飯”。

近年來,三亞堅持“一點一策、各具特色”的原則和“一點一品牌”的目標,精心創建基層黨建工作示范點。指導蘭德國際玫瑰發展有限公司提出“玫瑰艷,黨旗紅”工作思路,開展“黨建+公益”“黨建+小康”等系列活動,助力農民增收致富。以2013年習近平總書記考察時作出“小康不小康,關鍵看老鄉!”重要指示的蘭德國際玫瑰發展有限公司為示范點,提出以“玫瑰艷,黨旗紅”為創建目標,以“黨建引領,服務老鄉”為工作理念。同時,結合西島景區特色,為大洲島旅業發展有限公司黨支部提出“創建景社聯盟區域黨建示范點”工作思路,通過社區黨支部+景區黨支部,創新基層服務型黨組織建設模式。

創特色、抓示范、立標桿、帶整體,三亞精心謀劃、分類施策、統籌推進,培育建設了一批有陣地、有隊伍、有機制、有成效的黨建示范點:主動融入城市基層黨建大格局,結合市、區(行業)、區域三級的“1+10+N”黨群服務中心(站)建設統籌布局示范點,重點確定了亞龍灣熱帶天堂景區黨支部等7個涉旅企業或行業代表為示范點;融入城市基層黨建,實現互聯互動。鼓勵引導機關、企事業單位、村級黨組織與“兩新”組織黨組織結對子,目前由社區黨組織“托管”的“兩新”黨組織39家。指導打造了大東海黨群服務中心,吸納轄區11個社區、公司、“兩新”組織等黨組織參與其中,為推進區域化黨建工作提供示范。在大東海社區和卓達社區試點黨建聯席會制度,推進“候鳥+社區+兩新組織”“大東海管理公司+大東海社區+非公企業”區域化黨建聯建共建,并與轄區內8個非公企業黨支部簽訂了共建共駐協議,逐步打造了黨建共抓、場所共用、資源共享、人才共育的區域化聯建共建新模式。

基層黨建助力脫貧攻堅

“純正的天然野生蜂蜜,采自抱龍村原始大山中,絕對原汁原味!大家來瞧瞧看看哦!”近日,在三亞市“愛心扶貧大集市”活動現場,不時傳來天涯區抱龍村鄉村振興工作隊隊員的吆喝聲。

原來,為幫助建檔立卡脫貧戶穩定脫貧,抱龍村鄉村振興工作隊隊員曾紅權、黃衛等在三亞市“愛心扶貧大集市”活動現場當起了推銷員,幫助扎文小組的脫貧戶鄧亞四銷售其上山采摘的野生蜂蜜。在工作隊的熱心推薦下,當天銷售出蜂蜜41斤,收入4570元……

深入農村,助力脫貧攻堅,這正是三亞夯實農村基層黨建,引領鄉村全面振興的實打實的舉措。農村基層黨組織作為鄉村振興戰略的領導核心,既要打牢根基,有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,又要積極引導農村黨員帶頭發揮先鋒模范作用,努力在鄉村振興中勾勒出產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗畫卷。

一年來,三亞堅持抓黨建促脫貧攻堅,助推鄉村振興戰略,建強農村基層黨組織戰斗堡壘,完善黨建工作聯系點、市領導扶貧幫困聯系戶制度,累計選派642名市、區干部下沉一線,20名市級黨員領導干部聯系20個軟弱渙散黨組織村、重點扶貧任務村和集體經濟“空殼”村,帶動各區黨員領導干部結合包點工作建立聯系點,實現92個村聯系幫扶全覆蓋,著力提升農村基層黨組織力量,助推農村各項工作開展。

干部下沉一線,黨員在身邊,真心為群眾,村民的獲得感不斷增強。“鄉村振興工作隊到村后積極了解村情,深入調查研究,提出了打造‘漁耕休閑特色村莊’的發展定位,為梅西村發展指明了方向,讓全村人有了真真切切的盼頭。”鄉村振興工作隊量身定制漁耕休閑特色村莊新“套餐”,崖州區梅西村村民張波為此興奮不已,鄉村振興工作隊真心實意為村民謀幸福,讓他們對美好生活有了更大的盼頭。

“根”上給養,枝繁葉茂,基層組織能力強不強,抓重大任務落實是試金石,也是磨刀石。

近年來,三亞在抓基層組織建設實現班子隊伍好、抓精準脫貧攻堅實現小康建設好、抓“百鎮千村”建設實現美麗鄉村好、抓“三清兩改一建”實現人居環境好、抓鄉村特色項目實現產業發展好、抓精神文明創建實現農民風貌好等方面下足功夫,以實的舉措,推動鄉村振興取得實效。

海南省委常委、市委書記童道馳在三亞市召開慶祝中國共產黨成立98周年暨表彰大會上表示,海南正處在高標準高質量建設全島自由貿易試驗區,為建設中國特色自由貿易港夯實基礎的關鍵時期,全體黨員要守初心、擔使命,奮力推進海南自貿區自貿港建設,始終以創新發展為己任,創新推動各項工作,在全面深化改革開放中勇當先鋒、做好表率,堅持以人民為中心,全力抓好民生工程,走好新時代群眾路線,真正為群眾辦實事、解難事、做好事。要全面從嚴治黨。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,樹立正確選人用人導向,落實激勵干部擔當作為“24條措施”,引領干部主動擔當、銳意進取、苦干實干,在海南建設自貿區自貿港實踐中奔跑追夢、建功立業。

(記者 張慧臏)

責任編輯:梁秋楓
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