三亞游艇業未來發展將迎來黃金時代

  2019年06月23日 08:35
  來源:三亞新聞網-三亞日報

▲三亞港停泊的游艇

▲胡笑銘,三亞市游艇帆船協會秘書長,在國內游艇業深耕11年。


▲付桂平,現任三亞市融資擔保投資有限公司副總經理,其所在公司曾為境外游艇提供政府信用擔保的游艇保函,有著多年與境外游艇交往經驗。

        三亞新聞網6月23日消息  6月20日,海南省政府辦公廳對外公布《中國(海南)自由貿易試驗區瓊港澳游艇自由行實施方案》(以下簡稱《方案》),明確對港澳游艇在海南自貿區進出、航行、停泊、旅游等方面推行便利化監管措施。三亞日報記者采訪三亞市游艇帆船協會秘書長胡笑銘、三亞市融資擔保投資有限公司副總經理付桂平兩位海南游艇業的資深人士,解讀《方案》,并對三亞游艇業未來發展提出合理化建議。

胡笑銘坦言,《方案》出臺,內心很激動。對比2017年廣東省推出的粵港澳游艇自由行方案,海南的《方案》顯然更加豐富。《方案》從港澳籍游艇船東的角度去進行制度設計。此前,在與港澳籍游艇船東交談時了解到,他們入境時有“三怕”:怕煩、怕等、怕無聊。而《方案》關注到了這些問題,并結合中國國情,有效地給予解決。

付桂平直言,《方案》是建設“中國(海南)自由貿易試驗區”的又一創新案例,是打造“海南國際旅游消費中心”的重大舉措。

“定點停靠、就近聯檢”,解決了“怕煩”

胡笑銘:《方案》的核心是清晰了管理部門。《方案》明確規定,海南實行“定點停靠、就近聯檢”口岸管理模式,管理部門清晰了。過去港澳籍游艇自由行,要到海關、海事等部門辦手續,往往是東找一個西找一個,有時候都走了,又要求補交某項費用。

《方案》規定三亞鴻洲國際游艇會碼頭口岸等5個口岸為首批指定的游艇出入境口岸,三亞鴻洲國際游艇會碼頭、三亞半山半島帆船港等6個碼頭為首批指定的游艇停泊碼頭。

我們建議,能否對接部門留下電話、網址或者手機APP,這樣港澳籍游艇入境可以實行預報備。

這個電話是否24小時有人值班?港澳籍游艇艇主手機能否下載該APP,下載后能否正常使用?這些都需要三亞市出臺相關細則,盡可能細化到執行的每一步。只有高效清晰的服務才能將三亞的形象展示出來。

付桂平:《方案》推出的“定點停靠、就近聯檢”口岸管理模式,指定了6個開放口岸,基本涵蓋了我省東西南北各個區域,完全能夠滿足各個方向進入我省海域的游艇需求。同時滿足了港澳籍游艇在海南多目的地游玩需求,提高港澳籍游艇在海南旅游的逗留時間,有利于促進海南各地逐步完善與自由行相配套的一些服務業。

“進港或離港4小時前申報”,解決了“怕等”

胡笑銘:過去港澳籍游艇入境,需要填4套表格,各有不同,非常麻煩。根據《方案》,現在手續簡化很多。例如:待國務院批復同意暫停相關法律法規在海南自貿區實施后,對通過自由行方式辦理入境手續的港澳游艇實行關稅免擔保入境政策,口岸管理部門應進一步加強和提高對境外游艇的監管能力和水平。取消港澳游艇入境時須提交的單航次適航證明材料。實行瓊港澳游艇證書互認。

但是我們依然有創新的空間。在香港游艇登記操作流程非常簡便,所有登記均有海事處一家負責,基本上30分鐘就能搞定。

《方案》規定,出入境申報和海關監管。港澳籍游艇在抵達或離開口岸4小時前,應當依法向口岸查驗機關申報,并按規定辦理出入境手續,接受口岸查驗機關檢查和檢疫。

這4個小時,是工作日還是任何時間?遇到節假日是否有人值守辦理?我就遇到過除夕夜來三亞的境外游艇。

中央部門和地方部門要統一,能否實現信息共享。對于進境游艇要有服務意識,顧客就是上帝。根據國外測算,1艘70尺的游艇,僅僅是一天的鮮花消費就達1000歐元。游艇的產業鏈龐大且綿長,集聚了勞動、技術、知識、資金及文化密集的特點,具有極高的綜合經濟效應。有研究表明,因為游艇產業的關聯企業較多,對上下游產業諸如游艇維修、游艇專業保養及游艇碼頭等有拉動效應,每投入1美元,預計可帶來6.5美元—10美元的經濟效應。

付桂平:《方案》簡化了入境手續,規范了監管措施,明確了相關責任和義務。港澳籍游艇入境手續的逐漸簡化,瓊港澳游艇證書互認,選擇游艇自由行方式的港澳籍游艇將呈現上升趨勢,我省旅游高端旅游人群將逐年增加,必將推動海南游艇旅游產業發展,進一步提升海南旅游產業品質。

從地理區位上看,海南距離港澳較近,游客走水路便可以到達,實行瓊港澳游艇自由行后將有利于吸引更多的港澳高端人群前往海南,有利于促進旅游消費。同時,三亞可以作為港澳游艇往返越南等東南亞國家的中轉補給地,在三亞進行油、水和食品的綜合補給,促進三亞游艇產業鏈的不斷完善,提升三亞游艇服務能力。

“擴大開放水域”,解決了“怕無聊”

胡笑銘:《方案》公布并劃定了游艇活動水域。港澳游艇先期可在海南對外開放水域和交通運輸部批準同意的允許境外游艇臨時進入我省東營、博鰲、石梅灣、海棠灣、南山、龍沐灣、棋子灣和臨高角等8個海上景區活動。

但還需加快建設相關基礎設施及配套服務。例如,港澳籍游艇艇主想去潛水,有沒有資深導航人帶去?一個好的向導,要知道哪里有珊瑚、哪里有蝦蟹等。

胡笑銘為三亞日報記者展示了一個法國游艇軟件。艇主只要到了一個錨地,手機上就會顯示錨地周圍的加油點、垂釣點、廁所、wifi等各項服務設施。

此外,政府還要加大海洋牧場建設,這樣境外游艇來后才有得玩。

付桂平:《方案》大大擴充了港澳籍游艇可進入的海上活動景區,且承諾將根據發展趨勢開放更多的海上景區,必將大大提升港澳籍游艇進入海南各海域的旅游興趣。

隨著自由行開放區域的擴大,港澳籍游艇的活動范圍在不斷增加,海上旅游項目必將增加,可以提升海南海洋經濟硬實力和軟實力,打造海洋經濟改革開放先行區,海洋生態文明示范區。

責任編輯:蘇隱墨
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